1. Налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета.
Формы регистров налогового учета и порядок отражения в них аналитических данных налогового учета, данных первичных учетных документов разрабатывся налоговым агентом самостоятельно и должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать налогоплательщика, вид выплачиваемых налогоплательщику доходов и предоставленных налоговых вычетов, а также расходов и сумм, уменьших налоговую базу, в соответствии с кодами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, суммы дохода и даты их выплаты, статус налогоплательщика, даты удержания и перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации, реквизиты соответствующего платежного документа.
2. Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета:
документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи;
расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, представляют документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в отношении работников этих обособленных подразделений в налоговый орган по месту учета таких обособленных подразделений, а также в отношении физических лиц, получивших доходы по договорам гражданско-правового характера, в налоговый орган по месту учета обособленных подразделений, заключивших такие договоры.
Налоговые агенты - организации, отнесенные к категории крупнейших налогоплательщиков, представляют документ, содержащий сведения о доходах физических лиц за истекший налоговый период и суммах налога на доходы физических лиц, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в том числе в отношении работников этих обособленных подразделений в налоговый орган по месту учета таких обособленных подразделений, а также в отношении физических лиц, получивших доходы по договорам гражданско-правового характера, в налоговый орган по месту учета обособленных подразделений, заключивших такие договоры, в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика либо в налоговый орган по месту учета такого налогоплательщика по соответствующему обособленному подразделению (отдельно по каждому обособленному подразделению).
Налоговые агенты - индивидуальные предприниматели, которые состоят в налоговом органе на учете по месту осуществления деятельности в связи с применением системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и (или) патентной системы налогообложения, представляют документ, содержащий сведения о доходах физических лиц за истекший налоговый период и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в отношении своих наемных работников в налоговый орган по месту своего учета в связи с осуществлением такой деятельности.
Документ, содержащий сведения о доходах физических лиц за истекший налоговый период и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, представляются налоговыми агентами в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. При численности физических лиц, получивших доходы в налоговом периоде, до 25 человек налоговые агенты могут представлять указанные сведения и расчет сумм налога на бумажных носителях.
3. Налоговые агенты выд физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
4. Лица, признаваемые налоговыми агентами в соответствии со статьей 226.1 настоящего Кодекса, представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах, в отношении которых ими был исчислен и удержан налог, о лицах, являющихся получателями этих доходов (при наличии соответствующей информации), и о суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов по форме, в порядке и сроки, которые установлены статьей 289 настоящего Кодекса для представления налоговых расчетов налоговыми агентами по налогу на прибыль организаций.
Сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в отношении операций, учитываемых на индивидуальном инвестиционном счете, представляются налоговым агентом только по итогам налогового периода, в котором налоговым агентом производится исчисление налога, нарастим итогом за период с начала действия договора на ведение индивидуального инвестиционного счета.
5. В случае неисполнения реорганизованной (реорганизуемой) организацией (независимо от формы реорганизации) до момента завершения реорганизации обязанностей, предусмотренных настоящей статьей, сведения, предусмотренные пунктами 2 и 4 настоящей статьи, подлежат представлению правопреемником (правопреемниками) в налоговый орган по месту своего учета.
При наличии нескольких правопреемников обязанность каждого из правопреемников при исполнении обязанностей, предусмотренных настоящей статьей, определяется на овании передаточного акта или разделительного баланса.
Задавайте ваши вопросы
Никто не задавал вопросов, вы будете первым.
Анализ правил п. 1 ст. 230 показывает, что:
а) налоговые агенты обязаны вести учет доходов, полученных от них налогоплательщиками. Такой учет ведется ими на протяжении всего налогового периода (т.е. с 1 января по 31 декабря). Однако обязанность учитывать получение налогоплательщиком доходов от других налоговых агентов (например, по месту прежней работы работника, принятого в середине года на работу данным налоговым агентом) нормы п. 1 ст. 230 на налогового агента уже не возлаг;
б) учет доходов налогоплательщика ведется налоговым агентом по форме, которая устанавливается МНС: впредь до утверждения новой формы в настоящее время подлежат применению формы, утвержденные Приказом МНС от 1 ноября 2000 г. N БГ-3-08/379 "Об утверждении форм отчетности по налогу на доходы физических лиц".
Применяя правила п. 2 ст. 230, нужно иметь в виду, что:
а) налоговые агенты обязаны представлять в налоговые органы по месту своего налогового учета сведения:
В практике клиентов юридической фирмы "ЮКАНГ" возник вопрос: обязаны ли налоговые агенты представлять в налоговые органы сведения о выплатах сумм доходов лицам, упомянутым в ст. 227, 228 НК (учитывая, что налоговые агенты не осуществляют исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц по этим категориям налогоплательщикам)?
Да, обязаны представлять: систематическое толкование правил ст. 226 и 230 НК показывает, что налоговые агенты освобождены лишь от обязанностей по исчислению и удержанию сумм налога на доходы физических лиц с доходов, выплачиваемых таким физическим лицам, но вовсе не освобождены от представления сведений о таких доходах в налоговые органы (см. об исключениях ниже);
б) упомянутые сведения должны быть представлены:
В практике фирмы возник вопрос: если таких физических лиц ровно 10, вправе ли налоговые агенты предоставлять сведения на бумажных носителях?
Нет, не вправе: законодатель четко установил - до 10 человек. Иначе говоря, физических лиц должно быть 5, 6, 9 и т.д., но в любом случае меньше 10.
Возник и другой вопрос: вправе ли налоговые органы отказаться принять сведения на магнитных носителях, хотя численность физических лиц, которым налоговый агент выплатил доходы, составляет всего 3 человека?
Нет, не вправе. Закон предоставил право выбора (в данном случае) лишь налоговым агентам, но не налоговому органу: последний обязан принять сведения, если они представлены на магнитных носителях, и в данном случае;
в) налоговый орган (в который налоговый агент представил упомянуты выше сведения) обязан направить эти сведения в налоговый орган по месту жительства (а не по месту пребывания!) физического лица - налогоплательщика;
г) в абзаце 4 п. 2 ст. 230 содержится существенная новелла: налоговые агенты не представляют сведения о выплаченных ими доходах:
В практике клиентов юридической фирмы "ЮКАНГ" возник вопрос: распространяются ли правила абзаца 4 п. 2 ст. 230 на случаи, если налоговый агент выплатил сумму вознаграждения за оказанные индивидуальным предпринимателям услуги?
По-видимому, в абзаце 4 п. 2 ст. 230 до вступления в силу Закона N 166 был допущен пробел. В связи с этим необходимо было исходить из буквального текста абзаца 4 п. 2 ст. 230, а это означает, что сведения о доходах, выплаченных индивидуальным предпринимателям за оказанные ими налоговому агенту услуги, налоговые агенты должны представлять в налоговые органы. Однако после вступления в силу Закона N 166 этот пробел устранен и сведения не нужно будет предоставлять;
г) правила абз. 5 п. 2 ст. 230 позволяют налоговым органам:
В практике возник вопрос: вправе ли налоговые органы предоставлять такое право не организации, а налоговому агенту - индивидуальному предпринимателю (учитывая, что, во-первых, последние в настоящее время получили право найма работников (ст. 15 - 24 КЗоТ, см. об этом подробнее в книге: Гуев А.Н. Постатейный комментарий КЗоТ РФ (изд. 4). М., 2001), во-вторых, индивидуальные предприниматели указаны в ст. 226 НК (см. комментарий к ней) в качестве налоговых агентов)?
К сожалению, на этот вопрос следует ответить отрицательно. Налицо очевидный пробел в законе. Но впредь до его устранения необходимо исходить из буквального текста абзаца 5 п. 2 ст. 230.
Характеризуя правила п. 3 ст. 230 НК, нужно учесть, что:
а) налоговые агенты обязаны выдать физическим лицам справку:
б) упомянутая обязанность возникает у налогового агента, лишь когда физическое лицо подает письменное заявление с просьбой о выдаче такой справки;
в) справка (упомянутая в п. 3 ст. 230) должна соответствовать форме, утвержденной МНС (впредь до особых указаний пока следует применять форму справки, утвержденную Приказом МНС от 28 апреля 1999 г. N ГБ-3-08/107);
д) сроки выдачи справок в ст. 230 не установлены. В связи с этим заявление физического лица (о выдаче справки) должно быть рассмотрено (а справка - выдана) в общеустановленный для рассмотрения письменных заявлений физических лиц законодательством срок - не позднее одного месяца со дня подачи заявления.